W nocy chaos na lotnisku, po południu ustalenia za zamkniętymi drzwiami. Komisja mówi o zestrzeliwaniu balonów i artykule czwartym - a mieszkańcy pytają, jak długo państwo będzie bezradne. Rząd zapowiada działania, ale na razie w powietrzu wciąż więcej pytań niż rozwiązań.